产业研究
Industry research3月17日,商务部办公厅正式印发《关于用好服务贸易创新发展引导基金支持贸易新业态新模式发展的通知》。通知提出了四方面工作安排,明确要求充分发挥服贸基金作用,引导社会资本支持贸易新业态新模式发展,拓展企业和项目融资渠道,做好跨周期调节,促进对外贸易平稳发展。那么,这一举措将给企业带来哪些实实在在的利好?
助企贸易融资纾困解难
此次新印发的通知明确,服贸基金是国务院批准设立的国家级基金,是推动服务贸易创新发展的重要举措,对在外经贸领域引入融资新模式、带动社会资本支持服贸企业发展具有重要意义。各地要高度重视发挥服贸基金作用,探索以多种方式开展与服贸基金合作,以融资新途径支持贸易新业态新模式。
服贸基金全称为“服务贸易创新发展引导基金”。该基金在2018年1月5日召开的启动会上正式宣告成立,是国务院批准设立,由财政部、商务部、招商局资本管理有限责任公司共同发起的国家级基金,基金总规模300亿元。
商务部研究院服务贸易研究所所长李俊表示,服贸基金有两大特点:一是与其他金融手段相比,服贸基金是股权投资型金融支持工具,是直接融资手段,在金融支持服贸发展中是一大政策创新;二是与其他股权投资基金相比,其运作和支持方向更加体现国家战略需要和政策导向,兼具商业性和战略性特点。
为做好跨周期调节,发挥好服贸基金作用,通知提出使用的两个重要方向:一是用好直接融资手段为外向型中小企业纾困解难;二是聚焦新业态新模式培育发展新动能。同时,通知明确要积极支持服贸基金做好项目对接。鼓励各地商务主管部门与商务部相关司局加强信息沟通,与服贸基金建立工作联系,加大对新贸易新经济代表性强、发展潜力大、引导带动作用明显的企业和项目的引荐力度。组织参加相关贸易投融资论坛、研讨会、项目对接会等各类活动,扩大服贸基金在外经贸领域影响力,支持服贸基金更好落实国家战略,助力对外贸易企业,特别是中小服贸企业开展股权融资。
充分发挥基金撬动作用
“从通知来看,下一步服贸基金的使用有三大亮点。”李俊分析道,一是积极为有出口潜力、符合产业导向的中小外贸企业提供融资支持服务;二是积极支持中小外贸企业发展,在各地设立中小企业基金,比如“苏州长三角一体化服贸高质量发展基金”、“广西服贸中小企业基金”和“嘉御中小企业基金”等,进一步释放服贸基金的政策效应;三是助力自主创新和支持贸易新业态新模式取得成效。
当前,外贸新业态新模式的发展急需资金助力。以跨境电商为例,网经社电子商务研究中心B2B与跨境电商部主任、高级分析师张周平表示,大部分跨境电商企业都属于资金密集型,不同类型的企业对资金的需求不一,比如跨境电商卖家,除业务扩展、人员招募、市场营销等需要常规资金,海外仓备货还需要大量资金。“不管是平台型企业还是卖家或服务商,在竞争激烈的现状下,对资金的需求都愈加强烈。”
如何用好服贸基金促进跨境电商发展?张周平建议,一是支持跨境电商产业链中最需要资金的环节,例如对海外仓的建设及运营服务商给予资金支持,支持跨境电商“最后一公里”发展。二是对优秀的跨境电商企业及服务商给予支持,激发企业活力,进而对行业产生积极的推动作用。
服贸基金要发挥更大作用,需要善于协同,善于撬动,善于在关键处发力。李俊认为,要持续推进服贸基金运营模式创新发展,促进基金运作模式完善、资源配置优化以及投资策略升级。比如,创新服贸基金与地方政府之间的合作模式,协同推动;遵循“母基金参股子基金+母基金直投项目”的运营模式,撬动更多资本加入,充分发挥财政资金引导示范效应。在投资方向上要善于将资金用在刀刃上,既要利用服贸基金支持抗击疫情,为中小企业融资纾困解难,也要促进新业态新模式发展,重点投向数字服务贸易发展、传统服务贸易数字化升级、电子商务服务发展、海外仓建设等领域。
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