党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确，实施自由贸易试验区提升战略，鼓励首创性、集成式探索。

建设自贸试验区是以习近平同志为核心的党中央在新时代推进改革开放的重要战略举措。2013年9月，中国首个自贸试验区——上海自贸区正式挂牌成立。党的十八大以来，中国已陆续建成22个自贸试验区，形成了覆盖东西南北中，统筹沿海、内陆、沿边的改革开放创新格局，在国家层面累计推广349项制度创新成果。新征程上，自贸试验区建设进一步全面深化改革，为推进中国高水平开放注入不竭动力。

今夏，美丽的新疆吸引了全球游客纷至沓来。在位于新疆自贸试验区霍尔果斯片区的中哈霍尔果斯国际边境合作中心，前来旅游、购物的中亚游客更是络绎不绝。这也让设立在合作中心内的哈萨克斯坦中央信贷银行中哈合作中心分行的工作人员忙得不亦乐乎，从早上一开始营业，便不断为一拨又一拨的客户办理相关业务。

“我们银行可为客户提供中哈双方国际业务结算、人民币和坚戈现钞兑换等服务。”据该行行长叶德力·木哈玛迪介绍，中国商品车尤其是新能源汽车在哈萨克斯坦很受当地消费者的欢迎，在哈萨克斯坦中央信贷银行的助力下，购买中国汽车的哈萨克斯坦消费者可通过银行直接转账，还可以办理贷款，非常便利。

《中国（新疆）自由贸易试验区总体方案》提出，支持境外金融机构在自贸试验区依法依规新设银行、保险、证券等法人金融机构。在新疆自贸试验区正式挂牌成立的第三天，哈萨克斯坦中央信贷银行便成为新疆自贸试验区设立后首家入驻中哈霍尔果斯国际边境合作中心的外资银行。

除了在金融领域持续探索创新，多地自贸试验区还在贸易投资自由化、便利化等领域展开“先行先试”。比如在江苏，全国首创的空运直通港快速通关模式，将上海浦东机场货站服务前移至片区，可使每单货物时效缩短6小时；云南等地通过“互联网+边民互市”贸易监管模式、飞行保税培训监管新模式、跨境产能合作“一线两园”新模式等探索，助力沿边开放发展。

自贸试验区推出的系列改革创新举措，不仅为企业经营带来实实在在的利好，更为各地经济社会高质量发展注入强大活力。

“今年上半年，广东自贸试验区实现进出口3335亿元，同比增长29%，实际利用外资19.6亿美元。”在广东省政府新闻办日前召开的新闻发布会上，广东省商务厅厅长张劲松表示，广东自贸试验区成立9年来，累计实际利用外资539亿美元，年均增长近60亿美元。

广东自贸试验区最新公布的成绩单正是全国自贸试验区建设收获累累硕果的一个缩影。今年以来，全国各地自贸试验区持续释放强大动能和磁吸力。数据显示，上半年，22个自贸试验区实际使用外资达到1039.6亿元，进出口总额达到4.1万亿元，以不到千分之四的国土面积，实现了占全国20.8%的外商投资和19.5%的进出口，有效发挥了改革开放综合试验平台的示范引领作用。

2023年是中国自贸试验区建设十周年。十年来，各自贸试验区以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，以风险防控为底线，全力推进相关领域改革开放创新，为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验。

新征程上，22个自贸试验区深入实施自贸试验区提升战略，在更广领域、更深层次开展探索，正向着更高水平奋楫前行，迈向改革深水区。

今年8月，经上海市政府批准，在黄浦、徐汇、虹口、杨浦、宝山、闵行等6个区内的重点区域，以及位于自贸试验区外的松江、漕河泾（闵行）、奉贤、金桥、青浦、嘉定等6个综合保税区设立上海自贸试验区联动创新区，形成“6+1”首批联动创新区“一区一方案”。

据了解，本次设立的上海自贸试验区联动创新区，是在自贸试验区“金字招牌”的牵引下，对自贸试验区政策适用范围的有机延展。首批联动创新区将广泛推广自贸试验区成功经验，精准复制推广自贸试验区制度创新成果；鼓励各联动创新区结合自身需求和特点，打造具体应用场景；支持企业根据功能布局和发展需要，开展差异化、个性化的自主改革探索。

在浙江自贸试验区宁波片区，今年以来的一系列丰硕成果也激励制度创新不断纵深。宁波经开区管委会相关负责人表示：下一步，在深入实施自贸试验区提升战略的大背景下，一是在扩大对外开放上争当排头兵，聚焦大宗商品、港口物流、跨境贸易、金融开放等重点领域，突出高标准经贸规则对接，实现更高水平对外开放；二是在打造创新成果上争当排头兵，持续开展首创性、差异性的探索研究，用好新一轮国家赋权政策，力争形成更多可复制、可推广的改革创新成果；三是在构建产业集聚上争当排头兵，围绕培育发展新质生产力，做深做实“创新链、产业链、资金链、人才链”四链融合，打造世界领先的产业集群；四是在提升营商环境上争当排头兵，积极创新管理模式，优化运行机制，转变服务方式，充分挖掘自贸发展潜力，不断提升企业满意度。

文字/洪剑儒

编辑/李子晨 邵志媛

审核/时光